Prezes UKE zobowiązał Polkomtel, PTC oraz PTK Centertel do usunięcia naruszeń na rynku zakańczania połączeń.
W dniu 28 lipca 2008 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydał trzy decyzje administracyjne nakazujące Polkomtel S.A., Polskiej Telefonii Cyfrowej sp. z o.o. oraz Polskiej Telefonii Komórkowej Centertel sp. z o.o. usunięcie stwierdzonych, w trakcie przeprowadzonych kontroli, nieprawidłowości polegających na naruszaniu nałożonych na tych przedsiębiorców telekomunikacyjnych przez Prezesa UKE obowiązków niedyskryminacji, o których mowa w art. 36 ustawy Prawo telekomunikacyjne, poprzez stosowanie dyskryminacji cenowej wobec przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, o czym świadczą stwierdzone dysproporcje pomiędzy cenami hurtowymi i detalicznymi (on-net) za zakańczanie połączeń głosowych w ruchomej publicznej sieci telefonicznej każdego z tych operatorów.
W trakcie prowadzonych postępowań administracyjnych do analizy stwierdzenia o stosowaniu dyskryminacji przyjęto model stwierdzający, że składnikami ceny detalicznej stosowanej przez operatora publicznej ruchomej sieci telekomunikacyjnej są w ogólnym ujęciu: koszt rozpoczęcia połączenia i koszt zakończenia połączenia. Przyjęcie takiego założenia jest uzasadnione i odpowiada ogólnie stosowanym rozróżnieniom kosztowym dla połączeń off-net.
Prezes UKE na podstawie zestawienia cen połączeń on-net stosowanych aktualnie przez wskazanych wyżej trzech operatorów, dokonał wyliczenia średniej ceny połączenia, a w oparciu o nią średniej stawki za zakończenie połączenia. I tak, średnia cena połączenia on-net:
- w sieci Polkomtel S.A. wyniosła: 0,49 zł/min, natomiast średnia stawka za rozpoczęcie i zakończenie połączenia (tj. 1/2 ceny połączenia) to: 0,25 zł/min,
- w sieci Polskiej Telefonii Cyfrowej sp. z o.o. wyniosła: 0,44 zł/min, natomiast średnia stawka za rozpoczęcie i zakończenie połączenia (tj. 1/2 ceny połączenia) to: 0,22 zł/min,
- w sieci Polskiej Telefonii Komórkowej Centertel sp. z o.o. wyniosła: 0,45 zł/min, natomiast średnia stawka za rozpoczęcie i zakończenie połączenia (tj. 1/2 ceny połączenia) to: 0,22 zł/min.
Średnia stawka za zakończenie połączenia w sieci operatora, wynikająca z analizy stosowanych przez wszystkich trzech operatorów stawek dla połączeń on-net, stanowi zatem próg dla stwierdzenia stosowania bądź braku stosowania dyskryminacji na rynku zakańczania połączeń w sieci konkretnego operatora.
Wydane decyzje zobowiązują Polkomtel S.A., Polską Telefonię Cyfrową sp. z o.o. oraz Polską Telefonię Komórkową Centertel sp. z o.o. do usunięcia stwierdzonych naruszeń, wskazując zarazem warunki tego usunięcia.
źródło: UKE